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提升市場資源配置效率 證監(jiān)會半月內(nèi)3次發(fā)聲直指退市

來源:證券時報  作者:昌校宇  日期:2021/2/1 9:31:05

  監(jiān)管再提“退市”。1月28日召開的2021年證監(jiān)會系統(tǒng)工作會議強調(diào),“統(tǒng)籌抓好進一步提高上市公司質(zhì)量意見和退市改革方案落地見效,嚴格退市監(jiān)管,拓展重整、重組、主動退市等多元退出渠道”。

    北京利物投資管理有限公司創(chuàng)始合伙人常春林對《證券日報》記者表示,退市改革方案落地見效,一方面,將加快資本市場優(yōu)勝劣汰的出清速度,有效改善上市公司良莠不齊的狀態(tài),強化投資者價值投資的理念。另一方面,也將促使上市公司不斷完善公司治理能力,提升信息披露水平,優(yōu)化商業(yè)模式,加速數(shù)字化、科技化轉(zhuǎn)型,全面提升市場競爭力。

    “退市制度和注冊制作為資本市場基礎(chǔ)性制度關(guān)鍵構(gòu)成部分,二者相輔相成,對資本市場發(fā)展壯大和整體提高上市公司質(zhì)量具有重大意義?!背4毫终J為,伴隨著退市新規(guī)的落地和注冊制的穩(wěn)步推進,資本市場也將整體進入“有進有出、良性循環(huán)”的新發(fā)展階段。

    據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù)整理,自1999年“瓊民源A”退市以來,截至今年1月31日,A股退市公司數(shù)量達127家。2020年度退市公司的數(shù)量最多,達到16家。

    華財新三板研究院副院長、首席行業(yè)分析師謝彩在接受《證券日報》記者采訪時分析稱,2020年退市的16家A股上市公司在退市時股價均低于1元/股,其中,9家因為面值退市,面值退市成為2020年的退市主流,數(shù)量超過此前歷年總和。此外,有6家公司因財務問題而退市,一家公司因2019年年度報告未按規(guī)定時間披露而退市。

    常春林認為,“2020年A股退市公司數(shù)量大幅提升,是監(jiān)管部門嚴格退市監(jiān)管、緊抓進一步提高上市公司質(zhì)量的明確信號”。

    《證券日報》記者不完全梳理注意到,加上2021年證監(jiān)會系統(tǒng)工作會議中的表態(tài),證監(jiān)會近半個月內(nèi)已至少3次公開發(fā)聲直指退市。例如,1月19日,證監(jiān)會副主席閻慶民在第二十五屆(2021年度)中國資本市場論壇上表示,結(jié)合注冊制改革進展與市場發(fā)展情況,借鑒國際最佳實踐,健全信息披露、公司治理、并購重組、股權(quán)激勵、員工持股、退市等各方面規(guī)則,加快構(gòu)建更加成熟、更加定型的上市公司監(jiān)管制度體系。1月29日,證監(jiān)會副主席方星海在第二屆中日資本市場論壇上表示,2021年證監(jiān)會將緊緊圍繞打造“規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”的總目標,不斷深化中國資本市場改革開放,聚焦“十四五”規(guī)劃中的“全面實行股票發(fā)行注冊制,建立常態(tài)化退市機制,提高直接融資比重”等核心任務,提升資本市場基礎(chǔ)制度的包容性和適應性,支持科技創(chuàng)新、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,助力形成新發(fā)展格局。

    根據(jù)監(jiān)管工作重點分析,常春林認為,2021年監(jiān)管層將繼續(xù)加大對欺詐發(fā)行、財務造假、市場操縱等惡性違法違規(guī)行為的打擊力度,強化中介機構(gòu)責任,加速“劣質(zhì)”上市公司市場出清,無主業(yè)或主業(yè)經(jīng)營不良的空殼公司、“僵尸企業(yè)”將成為新退市指標的首選對象?!邦A計2021年退市公司數(shù)量還將繼續(xù)增加,促使資本市場形成優(yōu)勝劣汰的良好生態(tài),進一步提升市場資源配置效率?!?/p>

    在謝彩看來,隨著A股退市新規(guī)的正式落地,預計2021年A股退市公司數(shù)量將會繼續(xù)創(chuàng)新高。其中,“面值退”指標將繼續(xù)發(fā)威,即觸發(fā)“連續(xù)20個交易日股票收盤價均低于1元人民幣”退市條件的上市公司將會持續(xù)增加。

    謝彩進一步分析,“面值退”是退市新規(guī)中交易類的強制退市指標,是股票在交易所經(jīng)過股票買賣雙方不斷進行市場博弈的結(jié)果,是我國資本市場強制退市市場化的體現(xiàn)。“面值退”不僅是國際成熟資本市場退市標準中的“標配”,也是經(jīng)過市場驗證的一種較為成熟和成功的退市標準?!懊嬷低恕弊屓藶椴倏v實現(xiàn)保殼行為難以實現(xiàn),從而能夠通過市場力量,讓應該退市的公司及時退市,讓市場不斷得到凈化,有利于提升整個資本市場上市公司質(zhì)量,構(gòu)建良性健康可持續(xù)發(fā)展資本市場環(huán)境,有效保護投資者利益。


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